消閒嗜好

　　
　　(石門縣委書記董嵐[左]在邵福寺村村部查看便民服務受理情況。)
　　
　　(董嵐趕到夾山鎮中學時，縣政務中心的流動服務點正上門為該校200多名應屆初中畢業生集中辦理身份證。)
　　
　　(格言傳家是夾山鎮自古的傳統，董嵐仔細查看瞭解“夾山治家格言”。)
　　
　　(看過融入治家格言的土家擺手舞，董嵐興趣很大，和群眾聊起來。)
　　
　　(董嵐在官渡小學參加了一場治家格言的主題班會。)
　　紅網早前報道：書記去哪兒——新化篇書記去哪兒——通道篇書記去哪兒——赫山篇
　　書記去哪兒——城步篇
　　書記去哪兒——新寧篇
　　書記去哪兒——新田篇
　　視頻：《書記去哪兒》石門篇 縣委書記董嵐下鄉訪“跑腿”
　　紅網記者 曾小穎 常德報道
　　
　　4月23日一大早，帶著一輛便民服務車，石門縣委書記董嵐奔波在去夾山鎮的路上。
　　抽出整塊時間走村串戶，檢查村幹部如何為群眾“跑腿”，看看村民怎麼“自治”環境衛生，再聽聽鄉間傳唱的治家格言，董嵐認為，這樣的“田野調查”，也是縣委書記該做的大事。
　　這些看似小事，合起來就是完善鄉村治理機制的大課題。幹部跑腿將便民服務“沉下去”，再把群眾自我管理的積極性“提起來”，董嵐認為，一升一降配合，才能更好地拉近黨委政府與群眾間的距離，真正踐行群眾路線。
　　數據能在材料上找到，制度可以在辦公室里設計，但真抓落實就得蹲在田間地頭。大家在跑（跑腿辦證），董嵐說，我也得跑。
　　便民入戶：辦事有幹部“跑腿”
　　
　　車子駛入夾山鎮的邵福寺村，村裡的黨支部就是便民服務室，董嵐和等候辦證的村民聊了起來。這天恰逢集中辦理日，來辦證的村民不少。
　　石門是個山區縣，交通不便，長期來群眾一直為辦事難而抱怨。也正因如此，為群眾“跑腿”的便民服務在石門由來已久，“背包書記”鄭家賢、“草鞋警察”田建平、“草帽代表”陳建教等一批幹部常年為群眾代辦證件、代領補貼、排憂解難。今年3月以來，石門將幹部“跑腿”的便民服務制度化規範化。這次董嵐下鄉的主要目的，就是看這套機制是否能帶出千百個“背包書記”。
　　正在填代辦單的農婦趙桂蘭告訴董嵐，自己在辦砍伐證，一周後就能領到證，村幹部還會直接送到家裡去。咱們叫“村民動嘴，幹部跑腿”，村支書易先春補充說，對老弱病殘還提供上門服務。
　　看到來辦分戶的村民劉祖山手裡拿著一本夾山鎮便民服務指南，董嵐又問了起來，“這個指南會不會厚了點，要不要改進？”劉祖山說便民手冊在村裡人手一份，代辦事項寫得很詳細，還有全部幹部的電話號碼，“想辦啥事一查就明白了”。
　　“聽說過北界村的‘背包書記’鄭家賢嗎？”問完村民，董嵐又考起了村裡的代辦員。見大家點頭說知道，董嵐提出想看看大家背包里都裝了啥。
　　村婦女主任汪金枝是今天值班的代辦員，她的背包沉甸甸。包里除了代辦資料和證件，還有一本封面都磨掉了的厚筆記本，上面記滿了邵福寺村全村老小的聯繫方式與基本情況，相當於把全村人的檔案裝在了包里。這包真重，董嵐評價，裡面裝滿了老百姓的信任。
　　說話間，另一名代辦員王宜勇正要出門，為一名老人送去剛辦好的特殊門診證。董嵐說，代辦員們為便民服務打通了“最後一公里”。
　　服務上門：便民網絡“無縫覆蓋”
　　
　　在石門，“跑腿”並不只是村幹部替村民“跑下山”，各職能部門還會主動“跑上門”流動辦證。董嵐趕到夾山鎮中學時，縣政務中心的流動服務點正上門為該校200多名應屆初中畢業生集中辦理身份證。
　　辦身份證必須本人到場，可畢業班學習任務又很緊。夾山鎮中學校長向滿堂告訴董嵐，原來學生們要到縣政務中心照相辦證，往返一整天。現在校內採集、統一辦證，“最多耽誤一節課”。
　　除了為學生集中辦證，流動辦證還會為出行不便者提供上門服務，入戶採集信息，辦好證再送到家中。正在辦證的戶籍警告訴董嵐，這一趟來夾山鎮還有十多戶高齡老人家要跑。
　　更明顯的改進應該是結婚證，不能代辦，而流動辦理又難集中成批。以前一對西北山區的新人辦結婚證要去縣城，來回兩天，車費食宿至少要花五百來元。如今可去壺瓶山等鎮的便民服務點定點辦理，路程縮短為一小時。
　　如今，石門縣的便民服務網絡已實現縣鄉村三級“無縫覆蓋”。與老百姓密切相關的80項政府職能，分別有幹部駐村、村鄉代辦、預約、流動、定點的便捷通道。縣裡把這套體系建設叫做“385工程”，董嵐說，但感覺還是村民口中那句“群眾動嘴、幹部跑腿”最生動。
　　見到有人來訪問，等候辦證的學生們很興奮，嘰嘰喳喳起來。為了不影響辦證流程，董嵐離開教室，與在外排隊的學生們聊了起來。見到隊伍中初三男生小賀比周圍同學都矮些，董嵐問起了他的生活。這名小男生憋了好一會，才說出自己的媽媽9歲時出走了，他想找一個新媽媽。
　　董嵐沉默了好一會，為即將拍照辦證的小賀整理起衣領。“你要做一個好孩子”，臨走前董嵐抱抱小賀，說希望下次再見時，你長得比其他人都高。
　　離開學校的路上，董嵐忍不住哭了。這位縣委書記其實也是留守兒童的母親，她15歲的女兒在城裡讀高一。
　　女性從政很難帶著家人赴任，董嵐工作又忙，想女兒時只能打電話。現在女兒已經知道反過來安慰媽媽，這讓董嵐欣慰又心酸，她覺得該把工作幹得更好些，才對得住家人的支持。
　　 美麗鄉村靠“自治”
　　
　　車行駛在夾山鎮內，眼見一路乾凈整潔，路邊牆腳都不見半點垃圾。不少商鋪農戶門前，貼著“清潔”、“最清潔”的紙條。
　　路邊的愛衛標語也比別處嚴厲，“亂扔一次垃圾，掃地一個小時”。這靠政府“鐵腕”嗎？其實夾山鎮的清潔衛生不靠鎮長靠會長，全由民間自發組織的環境衛生管理協會來負責。
　　收錢（衛生費）、評比、處罰，這些連政府都很難擺平的麻煩事，在夾山鎮卻靠“民管民”的環衛協會做到了。
　　“民管民”不靠聲音高、拳頭（措施）大，在陽坪社區，環衛管理協會會長夏為民解釋，全靠鄰裡督促與“自發自覺”。每月衛生一月評比一次，不整潔的門前真會被貼上“不清潔”。為了不被鄰居們稱作“不清潔戶”，這裡一家比一家勤快，都把門前環境收拾得乾凈整潔。
　　一名不願透露姓名的男性居民說，自己曾因亂丟垃圾被罰過，當時也不服，怕鄰居說閑話才認罰掃地。可後來看到周邊環境衛生越來越好，他當起了義務維護員，遇上有人亂丟，就會上前勸止。
　　現在陽坪社區，街面乾凈整潔，綠樹成蔭，環境讓人看著就舒心。儘管路還是那幾條路，房子也還是那些房子，也沒有新建花壇綠道。可不論本地人還是外來客，都說夾山越變越漂亮了。
　　小小的民間協會能為“美麗鄉村”出大力，這讓董嵐很是贊賞。“美麗鄉村”並不等同於大興土木，在她看來，群眾能自發參與鄉村治理，把協會組織的作用真正發揮起來，才能建好“美麗鄉村”。
　　“格言治家”傳家風
　　
　　目前，夾山鎮的民間協會組織有十個，格言治家理事會就是其中之一，被一些群眾稱作是鎮上的民間“文明辦”。
　　這個“文明辦”辦得頗有特色，格言傳家是夾山鎮自古的傳統，原來多由家中老人向後輩口傳面授。2011年起，夾山鎮的老人們發起了格言治家理事會，想糾正一些不良風氣。在當地政府的支持下，老人們在民間搜集近萬條格言，精編成八百來自字的《夾山鎮格言治家》，印刷2萬多份，送到了夾山鎮的每家每戶。
　　“傳家二字耕與讀，敗家二字盜與姦，破家二字毒與賭，守家二字儉與勤……”，現在夾山鎮上，不論男老少，都能把夾山治家格言背上幾句。
　　協會理事長夏德松介紹，在夾山鎮，治家格言走進了黨員生活會、編進了學校的鄉土教材中，當地黨員、幹部、群眾還自編自演，將治家格言編成了雙簧、小品、對鼓、三句半等民間曲藝。新人婚嫁、老人做壽也要送上一幅格言治家牌匾作為禮物。
　　看過融入治家格言的土家擺手舞，還在官渡小學參加了一場治家格言的主題班會，董嵐的興趣更大了。
　　能不能讓治家格言再精簡些、“個性”點，董嵐也提出建議，譬如能讓老百姓選出一句最適合自家的作家訓，或者針對更現實的問題，比如如何剎住鄉裡賑酒（辦酒收禮）的風氣。
　　董嵐的建議當晚就得到了印證。在雙龍村辛宗輝老人85歲大壽上，董嵐感受到了格言治家影響下，農家壽宴的風氣變遷。
　　石門的鄉間本來人情很重，賑酒成風，不光升學建房、紅白喜事要大操大辦，就連買了頭牛都可以賑酒收禮。
　　辛宗輝家在雙龍村算是體面人家，三個兒子都孝順有出息，大兒子還是大學教授，二兒子做建材生意。若按賑酒的規矩，辛老漢做個85歲（生日），少不得擺上十來桌，還能大大收筆禮。
　　在格言治家影響下，辛老漢的壽筵按著“更大的規矩”辦了。雖然吃喝只准備了簡單的生日蛋糕和一餐便飯，但請來了不少村裡的親友觀禮，以示莊重。二兒子辛業華在門前張貼了大紅壽聯，為二老奉上一碗長壽雞蛋，送上長壽紅包。向兒子兒媳囑咐家風後，辛老漢則向兒子回贈以《夾山治家格言》牌匾。
　　辛業華說，自家家風以“孝”為重。他鄭重地接過父親贈與的牌匾，掛在了飯廳，說以後吃飯時一抬頭就能看到，更能領悟“百行孝為先”的道理。
　　夜色漸深，董嵐還在辛老漢家中分享生日蛋糕，與鄉親們暢聊。已是月上中天，鄉風、民約、美麗鄉村建設……一個個暖烘烘的話題還在書記與村民間流淌。　　（原標題：《書記去哪兒》石門篇 縣委書記董嵐下鄉訪“跑腿”）